GENEBRA (AP) – O presidente americano Joe Biden e o presidente russo Vladimir Putin concluíram sua cúpula na quarta-feira (16) com um acordo para devolver os embaixadores de suas nações a seus cargos em Washington e Moscou, e um plano para começar a trabalhar para substituir o último tratado remanescente entre os dois países destinado a limitar as armas nucleares.
Mas os dois líderes ofereceram visões totalmente diferentes sobre questões difíceis, incluindo ataques cibernéticos e ransomware originários da Rússia.
Putin insistiu mais uma vez que seu país não tem nada a ver com tais ataques, apesar da inteligência dos EUA, que indica o contrário. Biden, entretanto, disse que deixou claro para Putin que se a Rússia cruzasse certas linhas vermelhas – incluindo ir atrás de uma grande infraestrutura americana – seu governo responderia e “as consequências disso seriam devastadoras”.
Putin mudará seu comportamento? Biden foi convidado para uma entrevista coletiva após a cúpula.
“Eu disse que o que mudará o comportamento deles é se o resto do mundo reagir” de uma forma que “diminua sua posição no mundo”, disse Biden. “Não estou confiante em nada. Estou apenas declarando um fato”.
Ambos os líderes, que geraram uma tensão crescente desde que Biden assumiu o cargo em janeiro, sugeriram que, embora permaneça um enorme abismo entre as duas nações, as negociações foram construtivas.
Putin disse que não houve “hostilidade” durante as três horas de negociações, uma sessão que terminou mais rapidamente do que o esperado.
Quando tudo acabou, Putin teve a primeira chance de descrever os resultados em uma coletiva de imprensa solo, com Biden falando logo em seguida. Biden disse que eles passaram “muito tempo” discutindo segurança cibernética e ele acreditava que Putin entendia a posição dos EUA.
“Eu indiquei a ele que temos capacidade cibernética significativa”, disse Biden. “Na verdade, (se) eles violarem as normas básicas, nós responderemos. … Acho que a última coisa que ele quer agora é uma Guerra Fria”.
Putin observou que Biden levantou questões de direitos humanos com ele, incluindo o destino do líder da oposição Alexei Navalny. Putin defendeu a sentença de prisão de Navalny e desviou repetidas perguntas sobre os maus-tratos aos líderes da oposição russa, destacando a turbulência doméstica dos EUA, incluindo os protestos Black Lives Matter e a insurreição do Capitólio em 6 de janeiro.
Putin resistiu por quase uma hora diante de repórteres internacionais. Ao mesmo tempo em que adotava um tom de desafio em perguntas em que Biden o pressionava sobre direitos humanos, ele também expressou respeito por Biden como líder político experiente.
O russo observou que Biden repetiu os sábios conselhos que sua mãe lhe deu e também falou sobre sua família – mensagens que Putin disse que podem não ter sido totalmente relevantes para a cúpula, mas demonstraram os “valores morais” de Biden. Embora levantasse dúvidas de que o relacionamento EUA-Rússia pudesse em breve retornar ao equilíbrio dos anos anteriores, Putin sugeriu que Biden era alguém com quem ele poderia trabalhar.
“A reunião foi realmente muito eficiente”, disse Putin. “Foi substantivo, foi específico. O objetivo era alcançar resultados, e um deles foi empurrar para trás as fronteiras da confiança”.
Putin disse que ele e Biden concordaram em iniciar negociações sobre acordos nucleares para potencialmente substituir o tratado Novo START, que limita as armas nucleares, após seu vencimento em 2026.
Washington interrompeu as negociações com Moscou em 2014 em resposta à anexação da Crimeia da Ucrânia pela Rússia, e sua intervenção militar em apoio aos separatistas no leste da Ucrânia. As negociações foram retomadas em 2017, mas ganharam pouca força e não produziram um acordo sobre a extensão do novo tratado START durante a administração Trump.
O presidente russo disse que havia um acordo entre os líderes para devolver seus embaixadores aos seus respectivos cargos. Ambos os países retiraram seus principais enviados a Washington e Moscou, pois as relações esfriaram nos últimos meses.
O embaixador da Rússia nos Estados Unidos, Anatoly Antonov, foi chamado de volta de Washington há cerca de três meses, depois que Biden chamou Putin de assassino. O embaixador dos EUA na Rússia, John Sullivan, deixou Moscou há quase dois meses, depois que a Rússia sugeriu que ele voltasse a Washington para consultas. Putin disse que os embaixadores devem retornar aos seus cargos nos próximos dias.
A reunião em uma sala forrada de livros teve um começo um tanto estranho – os dois homens pareciam evitar olhar diretamente um para o outro durante uma breve e caótica oportunidade de foto diante de uma confusão de repórteres se acotovelando.
Biden acenou com a cabeça quando um repórter perguntou se Putin era confiável, mas a Casa Branca rapidamente enviou um tweet insistindo que o presidente estava “muito claramente não respondendo a nenhuma pergunta, mas acenando com a cabeça em reconhecimento à imprensa em geral”.
Sua linguagem corporal, pelo menos em seus breves momentos juntos na frente da imprensa, não era excepcionalmente calorosa.
Os dois líderes apertaram as mãos – Biden estendeu a mão primeiro e sorriu para o estoico líder russo – depois que o presidente suíço Guy Parmelin os deu as boas-vindas à Suíça para a cúpula. Quando eles estavam na frente das câmeras alguns minutos depois – desta vez dentro da grande mansão à beira do lago onde o encontro era realizado – eles pareciam evitar o contato visual.
Durante meses, Biden e Putin trocaram uma retórica afiada. Biden tem repetidamente chamado Putin por ataques cibernéticos maliciosos feitos supostamente por hackers russos contra os interesses dos EUA, pela prisão do principal líder da oposição da Rússia e pela interferência nas eleições americanas.
Putin reagiu com negativas – apontando para a insurreição de 6 de janeiro no Capitólio para argumentar que os Estados Unidos não devem fazer sermões sobre normas democráticas e insistir que o governo russo não esteve envolvido em nenhuma interferência eleitoral ou ciber ataques, apesar da inteligência dos EUA mostrar o contrário.
Antes da reunião desta quarta-feira, os dois lados começaram a reduzir as expectativas.
Mesmo assim, Biden disse que seria um passo importante se os Estados Unidos e a Rússia pudessem finalmente encontrar “estabilidade e previsibilidade” em seu relacionamento, uma meta significativa para um presidente que vê a Rússia como um dos adversários cruciais da América.
Os arranjos para a reunião foram cuidadosamente coreografados e vigorosamente negociados.
Biden mencionou a reunião pela primeira vez em um telefonema em abril, no qual informou a Putin que estaria expulsando vários diplomatas russos e impondo sanções contra dezenas de pessoas e empresas, como parte de um esforço para responsabilizar o Kremlin pela interferência na eleição presidencial do ano passado e o hackeamento de agências federais.
A Casa Branca anunciou antes da cúpula que Biden não iria realizar uma entrevista coletiva conjunta com Putin, decidindo que não queria parecer elevar Putin em um momento em que o presidente dos EUA está pedindo aos aliados europeus que pressionem Putin a interromper uma miríade de provocações.
Biden se vê com poucos pares na política externa. Ele viajou o mundo como membro do Comitê de Relações Exteriores do Senado e recebeu difíceis atribuições de política externa do presidente Barack Obama, quando era vice-presidente. Seu portfólio incluía lugares confusos como o Iraque e a Ucrânia, e pesando a coragem de Xi Jinping da China durante sua ascensão ao poder.
Ele disse repetidamente que acredita que a execução de uma política externa eficaz vem da formação de relações pessoais fortes, e ele conseguiu encontrar relacionamento com pessoas como Recep Tayyip Erdogan da Turquia, a quem Biden rotulou de “autocrata”, e líderes ocidentais mais convencionais, incluindo Justin Trudeau do Canadá.
Mas com Putin, que ele certa vez disse que “não tem alma”, Biden há muito tem sido cauteloso. Ao mesmo tempo, ele reconhece que Putin, que permaneceu sendo a figura mais poderosa na política russa durante o período de cinco presidentes dos Estados Unidos, tem talento.
“Ele é brilhante. Ele é duro”, disse Biden no início desta semana. “E descobri que ele é um – como se costuma dizer … um adversário digno”.
*Esta notícia pode ser atualizada a qualquer momento.
*Fonte: Associated Press
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